בשנת הלימודים תשפ”ג תיכנס לתוקפה תוכנית הגמישות הניהולית, שעיקרה הרחבת הגמישות הפדגוגית והניהולית תקציבית בבתי הספר.
רפורמת הגמישות הפדגוגית- ניהולית מייצרת הזדמנויות וגמישות תקציבית לצד חוסר ודאות, תפעול מערכת כספית חדשה ועולם מושגים תקציבי חדש.
המוסדות הנכללים בתוכנית
לפי החלטת הממשלה בנושא, התוכנית חלה ביסודי ובחטיבת ביניים בחינוך הרשמי בלבד ובחטיבה עליונה גם במוכר שאינו רשמי
התקציב הבית ספרי ייאגם בתוכו את הרכיבים הבאים שהיום משולמים לבתי הספר באופן נפרד, כך שאלו לא ישולמו עוד כרכיב נפרד:
ניהול עצמי ביסודי (סיוע ותוספת פדגוגית דיפרנציאלית) ובחטיבת ביניים.
תקציב שקלי בגין הכלה והשתלבות – יסודי וחטיבת ביניים
אגרת שכפול וחומרים.
תוכניות ומענים כגון תוכנית קרב, תוכנית מיל”ת בבתי הספר ותוכנית סל-תרבות, השאלת ספרים, מלגות תלמידים, הנגשת טיולים, תוכן דיגיטלי, נעלה לירושלים, שעות עידוד, הצטיידות מעבדות, פיתוח מקצועי בית ספרי ועוד.
חישוב ונוסחת התקצוב לבית ספר
התקציב לרשויות יוקצה על פי אשכול הלמ”ס ומספר התלמידים הלומדים ברשות.
הנוסחה היא לפי גודל בית הספר (מספר תלמידים) ומדד הטיפוח.
תשלומי תחזוקה ותפעול
הוצאות תפעול בסיסיות של בתי הספר שנכללו עד כה בסל התלמיד במסגרת הניהול העצמי, לא ייכללו עוד בתקציב הגמיש ויתוקצבו במישרין על ידי הרשות המקומית בהתאם לצורכי בתי הספר. הוצאות אלו כוללות, בין היתר, את הסעיפים הבאים: חשמל, מים, ניקיון, גז וסולר, טלפון, דואר, אינטרנט, תיקונים קלים, לרבות תיקוני ביוב קלים וכדומה.
לגבי הוצאות תשתית ותפעול, כגון שיפוצי קיץ, בדק בית, בטיחות, הצטיידות, שדרוג סביבות למידה, שדרוג ותחזוקת התשתיות, התחזוקה והנראות במוסד החינוך – הרשות תוכל להקצות, בין היתר, מהתקציב הגמיש שעומד לרשותה בסל הרשותי, בהתאם לקריטריונים שיפרסם המשרד.
העברת התקציב
ביסודי ובחטיבת ביניים התקציב יועבר ישירות לחשבון בית הספר ברשות תקציב החטיבה העליונה יועבר לבעלות.
ההבדל בתקצוב בין בתי הספר ביסודי ובחטיבת ביניים לבין בתי הספר בחטיבה עליונה -גובה הסל בחטיבה העליונה קטן יותר בשל גמישויות משמעותיות אחרות שניתנות לרשויות ולבתי הספר בשלב חינוך זה. בתי ספר בחטיבה עליונה יכולים להמיר שעות לימוד לתקציב גמיש לצורך קידום מענים פדגוגיים שונים.
תאריכי העברת התקציב
התקציב יועבר בשתי פעימות מרכזיות: פעימה ראשונה ב-1.9 ופעימה שנייה ב-1.2, בכפוף לדיווח ביצוע.
בחטיבה עליונה התקציב יועבר במערכת התשלומים כל חודש בחודשו בתשלום זהה למשך 12 חודשים, החל מתאריך 1.9.
ליווי בהכנת תקציב במערכת הגפן – חלוקת תקציב עפ”י יעדים.
מתן תמונה תקציבית מלאה של מכלול מקורות התקציב של בית ספר ואפשרויות המימוש.
ביטחון מלא בעמידה בנהלי התכנית.
ליווי כלכלי של מנהלים ומנהלניות בית הספר בתהליכי ההתקשרות והניהול הכספי, הדרכה והנחיה מקצועית, ייעוץ פרטני וסדנאות.
ממשקי עבודה בין בית הספר לרשות המקומית
התאמה אישית למאפייני בית הספר
הכנת תוכנית מענים מיידית במסגרת הסלים הקיימים, תוכנית שתהיה מקושרת תקציב, ותובא לאישור הרשות המקומית כנדרש.
קבלת תמונה תקציבית מלאה של מכלול מקורות התקציב של בית ספר ואפשרויות המימוש של תקציבים אלה, תוך עמידה בלוחות הזמנים ותוך עמידה קפדנית על נהלי משרד החינוך.
