כידוע הגננות מועסקות על ידי משרד החינוך ואילו הסייעות (עוזרות הגננות) מועסקות על ידי הרשות המקומית. בעת העדרות גננת במרבית המקרים מחליפה אותה סייעת , המועסקת ע”י הרשות המקומית, כך שהרשות למעשה סופגת את העלות.
משרד החינוך מתקצב את הרשויות עבור עלות סייעת אם וסייעת סבב בלבד – בפועל המשרד לא מתקצב בבסיס התקציב עלויות עבור מילוי מקום בעת העדרות גננת.
אוגדן השלטון המקומי קובע כי סייעת המחליפה גננת תזכה לתקצוב נוסף עבור כל יום החלפה (כ -56 ₪) בנוסף במקרה כזה על הרשות לגייס סייעת נוספת שתחליף את הסייעת אשר החליפה את הגננת.
נכון להיום הסיכומים מול משרד החינוך מתמקדים בצמצום פערים ויצירת מאגר גננות מחליפות ותקני גננות נוספים על מנת לכסות על החוסר בימי העדרות גננת האם.
בפועל לא קיים מנגנון מסודר של שיפוי אך ישנם מקרים מעטים בהם המשרד משפה את הרשות בגין העלות בתנאי שהגננת מדווחת היעדרות.
ע”פ תחשיב שערכנו כל יום החלפה כזה נושא עלות של לפחות 417 ₪. אשר כאמור מושת על הרשות המקומית.